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일본국 헌법 제23조

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1. 개요

일본국 헌법 제23조는 학문의 자유를 보장하는 조항이다. 이 조항은 개인의 학문 연구를 방해받지 않을 권리를 기본으로 하며, 대학의 자치, 교수의 자유, 교육의 자유, 교육권 보장 등 제도적 규정을 통해 그 자유를 실현한다. 학문의 자유는 학문 연구의 자유, 연구 결과 발표의 자유, 교수의 자유, 대학의 자치로 구성되며, 일본국 헌법 제정 이전에는 학문의 자유가 충분히 보장되지 못했다.

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일본국 헌법 제23조
지도 정보
기본 정보
조문일본국 헌법 제23조
제목학문의 자유
내용
본문'학문의 자유는 이를 보장한다.'
해설
학문의 자유 주체모든 개인
학문 범위학문 연구, 학문적 발표, 학문적 교육을 포함
국가의 의무국가 권력의 불간섭과 학문 활동에 대한 지원 의무
판례대학의 자치, 교원의 권리 등이 인정됨
관련 조문
일본국 헌법표현의 자유, 교육을 받을 권리 등
기타
관련 문서학문의 자유
표현의 자유
교육기본법

2. 조문

第二十三条|제23조일본어 학문의 자유는 이를 보장한다.[1]

2. 1. 대한민국 헌법

대한민국 헌법에는 학문의 자유에 대해 명시적으로 규정하고 있지 않지만, 일본국 헌법 제23조에서는 "학문의 자유는 이를 보장한다"라고 명시하고 있다.[1]

2. 2. 일본국 헌법

'''일본국 헌법 제23조'''는 학문의 자유를 보장한다는 내용을 담고 있다.[1]

3. 해설

학문의 자유는 학문 연구의 자유, 연구 결과 발표의 자유, 교수의 자유(교육의 자유), 대학의 자치 등 네 가지 내용을 포함한다.[1]

3. 1. 학문 연구의 자유

학문 연구란 진리 탐구를 향한 지적 활동을 가리킨다. 연구에 있어 국가로부터 연구 내용에 대해 간섭받거나 제한받지 않는 자유를 말한다. 이러한 자유는 대한민국헌법 제19조의 사상·양심의 자유 보장에도 포함된다.[1]

3. 2. 연구 결과 발표의 자유

학문 연구의 결과를 논문이나 서적의 형태로 외부에 공표하는 자유이며, 대한민국 헌법 제21조의 표현의 자유 측면을 가진다.[1]

3. 3. 교수의 자유 (교육의 자유)

일반적으로 개인이 학문을 연구하는 것을 방해해서는 안 된다는 본조의 기본적 의의 외에, 그 자유를 보장하기 위한 제도적 규정으로서 대학의 자치, 교수의 자유, 의무 교육 등을 포함한 넓은 의미에서의 교육의 자유, 교육권의 보장 등이 본조에 의해 이루어지고 있다.[1]

교수의 자유는 연구 결과를 강의라는 형태로 학생에게 가르치는 자유를 말하며, 연구 결과 발표의 자유의 한 형태이기도 하다.[1]

3. 4. 대학의 자치

대학의 자치는 최고재판소 판결에서 "대학에서의 학문의 자유를 보장하기 위해, 전통적으로 대학의 자치가 인정되어 왔다"라고 하며, 그 내용으로 ① 학장·교수 등 교원 인사의 자치, ② 대학의 시설 관리·학생 관리의 자치 2가지를 들고 있다.[1]

4. 입법의 경위 (일본)

일본제국헌법은 프로이센 헌법을 본보기로 제정되었지만, 일본국 헌법 제23조와 같은 학문의 자유를 보장하는 규정을 두지 않았다. 그러나 대학 설립의 필요성은 계속해서 제기되었다. 1886년에는 독일(도이츠|독일de)에서 1810년에 개교한 베를린 대학교를 참고하여 제국대학령이 공포되어, 학문 탐구를 목적으로 하는 대학 설립의 기초가 마련되었다. 하지만 그 설립 목적은 국가에 유용한 인재 육성에 있었고, 교원에게도 국가 공무원으로서 천황에 대한 충성을 의무화하는 등, 국가 권력으로부터 자유로운 학문 연구인 진리 탐구와는 거리가 멀었다.

이러한 역사적 경위를 바탕으로 일본국헌법에 학문의 자유를 보장하는 규정이 마련되었다.[2]

4. 1. 다키가와 사건과 천황기관설 사건

일본제국헌법은 프로이센 헌법을 본보기로 제정되었지만, 일본국 헌법 제23조와 같은 학문의 자유를 보장하는 규정을 두지 않았다. 그러나 대학 설립의 필요성은 계속해서 제기되었다. 1886년에는 독일에서 1810년에 개교한 베를린 대학교를 참고하여 제국대학령이 공포되어, 학문 탐구를 목적으로 하는 대학 설립의 기초가 마련되었다. 하지만 그 설립 목적은 국가에 유용한 인재 육성에 있었고, 교원에게도 국가 공무원으로서 천황에 대한 충성을 의무화하는 등, 국가 권력으로부터 자유로운 학문 연구인 진리 탐구와는 거리가 멀었다.

1933년의 다키가와 사건과 1935년의 천황기관설 사건은 대학과 연구자들이 학문의 자유와 대학의 자치를 주장하며 정치적 간섭과 압력에 굴하지 않았음을 보여주는 사건이라 할 수 있다.[2]

5. 관련 소송 (일본)


  • 도쿄대학 포폴로 사건
  • 악덕의 영광 사건
  • 도야마대학 사건

참조

[1] 서적 判例で学ぶ日本国憲法 有信堂高文社 2016-05-26
[2] 서적 判例で学ぶ日本国憲法 有信堂高文社 2016-05-26



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